今年四月份，花田村被确定为新农村建设试点村。根据要求，在琴亭镇党委的直接指导下，该村通过村民大会，推选出了热心公益事业、甘愿奉献、处事公道、在村民中享有较高威望和号召力的朱中华同志担任会长，并从村组干部、农村党员、致富能人、离退休干部职工中推选出13名理事会成员，组建了村民理事会，牵头组织本村新农村建设。理事会实行民主决策、民主管理、民主监督，制订了工作职责，明确了工作任务，落实了工作措施。在村民理事会的带领和组织下，经过短短三个多月的时间，该村新农村建设工作成效斐然：全村新建水泥路3条，硬化路面1000余米，兴建二所文化长廊70余米，新增绿化带800多米，整治粉刷围墙1500余米，拆迁栏厕103间，改厕38户，改水53户，规划公墓山一块并修通道路2000多米，规划休闲中心一处，并完成土地平整任务，雕塑革命烈士朱益岳塑像一座。 

一、抓宣传发动，凝聚民心。花田村新农村建设起始阶段，不少村民抱着观望态度，有的甚至还存有抵触情绪。面对这种状况，理事会成员采取多项措施，聚合民心。一是身先士卒，表率带动。会长朱中华是有名的木工好手，每年承包工程能获得2—3万元收入。为了家乡的新农村建设，他把一万多元的模板贱价转手他人，全身心投入到美好家园的建设当中，还把斗车、电线等需用工具无偿捐献给新农村建设。二是组织参观学习，提高群众认识。先后三次组织村民代表，特别是有抵触情绪的村民到本县的文明示范村湖边村、冲头村、上塘村和湘东麻山的幸福村参观学习，开阔了村民眼界，搅动了村民思想，坚定了村民搞好新农村建设的信心，就连原先有抵触情绪的村民也成了新农村建设的积极分子。三是整治环境，让事实改变群众观念。花田村大塘、易家塘两地垃圾成堆，蚊蝇翻飞，臭气熏天。理事会决定把治理两塘作为环境整治的突破口，经过二十多天的奋战，昔日的垃圾场一改过去的丑态，变成了干净、整洁、漂亮，凸现雏形的休闲中心。环境的改变，也彻底改变了村民的观念，村民们纷纷投工投劳，参与到新农村的各项建设当中，且建设热情日益高涨。

二、抓资金筹措，聚合民力。花田村原是一个经济“空壳村”，为了筹集新农村建设资金，村民理事会采用了“四个一点”的筹资办法。一是向上级政府争一点，取得市政府5万元资金扶助，琴亭镇政府8万元资金扶助。二是帮扶单位助一点。市国土局、设计院、环卫处三家帮扶单位共安排扶助资金11万元，现市国土局资金到位4万元，市设计院免费提供村庄规划设计，市环卫处捐赠路灯6盏，垃圾桶10只。三是社会各界捐一点。通过电话、信函、电子邮件等方式动员在外工作人员和外出务工成功人士为家乡建设出一分力，尽一点心，获得捐赠1万多元。四是受益群众出一点。经村民大会通过，按照“有钱出钱，没钱出力”的原则，理事会决定，每户按人头计算，每人出资250元，相当于10个工日。生活困难的村民可出以工抵资，出满工日为止，尽量做到村民能出工办到的，决不花钱外雇。由此，自筹资金3万多元。

三、抓建章立制，弘扬民主。理事会成立以来，先后制定了《理事会章程》、《理事会成员工作职责》、《资金使用办法》、《投工投劳管理办法》、《村民行为规范》、《村规民约》和《卫生保洁管理办法》等。在资金管理上，分设了会计和出纳，做到日清月结，帐目清楚。在投工投劳上，派工记工由理事会成员专人负责，对投工情况做到当日通报和每月公示，让村民真正享有知情权、参与权和监督权。在卫生保洁方面，对村内道路划分责任路段，对房前屋后实行责任“三包”，做到了责任到户，建管并重。在工作落实方面，理事会规定每晚7：30按时调度，每个成员汇报当天的工作，解决当天的问题，安排第二天的工作，做到工作有布置，有落实，有小结，有评价。