主要任务是：

（一）壮大支柱产业，加快新型工业化步伐。坚持工业强县方针不动摇，根据莲花工业的现状和产业基础条件，通过狠抓项目建设，增强工业园区集聚功能，培植优势产业，壮大支柱产业，加快推进技术创新，不断提升产业竞争力，工业发展提高到新的水平。到2010年，全县工业增加值达到10亿元，实现五年翻一番的奋斗目标。基本形成具有较强市场竞争优势的生物制药、特种材料、有色冶金、机械制造、水泥建材、制衣制鞋、电子制造等支柱产业。工业园区规模得到扩大，设施得到完善，园区面积达到5平方公里。

（二）发展现代农业，建设社会主义新农村。按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的思路，以工促农、以城带乡，加快发展现代农业，推进农业产业化进程，努力改善农民生产生活条件，大力发展农村社会事业，加强对农业农村工作的支持和投入，建成一批农业产业化龙头企业、农业产业化高效示范基地和在省市有位置有影响的新农村建设示范点，促进农业增效、农民增收，农业增加值年均增长5%以上。

（三）做活商贸旅游，加快发展现代服务业。紧紧围绕将莲花建设成为萍乡、吉安区域的次中心城市和赣湘边界的工贸新区、生态园区这一目标，加快发展商贸流通业，全面完成“金三角”开发和商品大世界的改造，规划建设建材、农产品、水果等专业市场，形成“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的商贸格局。开发旅游产业，争取奠定“引兵井冈在莲花决策”的历史地位，打造红色旅游景观；挖掘修复宾兴馆、花塘官厅等古民居建筑群，打造历史人文景观；开发保护玉壶山、高洲水云山原始森林等山水风光，打造绿色生态景观，使莲花成为安源至井冈山的“旅游中转站”。

（四）加快基础设施建设，统筹城乡协调发展。以做大县城为重点，不断扩大县城规模，逐步拉通一环路，完善二环路，启动三环路，建设广兴路，同时争取319国道绕城改道工程（垒里冲至升坊麻石）立项实施，城区面积达到9平方公里，县城人口达到7万。加快农村集镇建设，积极培育中心镇。依托319国道和莲吉公路两条交通干线，加大沿线中心集镇的产业建设和市场建设力度，打造两条贯通南北的“经济长廊”。加快交通电力建设。“十一五”期内，配合完成泉州至南宁高速公路莲花段建设，力争浏阳至上栗高速公路连接线（萍乡金山至莲花升坊）工程正式立项并开展前期工作。同时，一批出境公路和县乡公路全面改造升级，全县公路交通基本形成网络化。完成萍乡至莲花第二条110KV输变电线路建设，扩建110KV莲花变电站，满足日益增长的生产生活用电需求。

（五）实施开放战略，提高开放型经济发展水平。进一步提升招商引资的整体水平，加快与发达地区的经济对接，提高承接产业梯度转移能力，加强对重大领域和重点企业的招商引资，注重项目质量。加快发展对外贸易，积极培育多元化出口主体，扩大出口规模，以做大外贸促进企业做强。“十一五”期间，全县力争累计完成出口创汇1.8亿美元，实际利用外资超过1亿美元。

（六）坚持协调发展，促进社会和谐进步。更加突出和谐平安建设，更加关注民生，兼顾社会公平，完善公共服务，保障人民群众的物质文化需要，切实营造和谐的社会环境。到2010年，养老保险基本实现从业人员全覆盖，私营、外资企业职工参保率100%，城镇个体劳动者参保率达80%，医疗保险覆盖率达到75%。五年累计新增就业人数超过2.1万，城镇登记失业率控制在4%以内，形成以政府支持、市场引导为核心的新型就业机制。加快农村卫生事业发展，建立县、乡、村三级疾病预防控制体系，到