县长 聂晓葵
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去四年工作回顾
2003年县第十四届人大一次会议以来的四年，是本届政府圆满完成“十五”计划，并开始执行“十一五”规划的重要时期。四年来，在市委、市政府的正确领导下，全县上下全面贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学发展观统领全局，紧紧围绕富民强县的工作目标，解放思想，奋发进取，全县经济社会发展实现了一个历史性跨越，在全市实现了进位争先目标，2006年荣获全市综合目标考评第二名。全县上下呈现出人心向上、人气兴旺、经济提速、城乡变样的良好局面。
——四年来，我们坚定不移地落实加快发展各项举措，经济综合实力显著增强。全县国民生产总值由8亿元增加到14.3亿元，年均增长15.6%；全社会固定资产投资由3.48亿元增加到14亿元，年均增长41.6%；财政总收入由5558万元增加到11925.1万元，年均增长21%，其中一般预算收入由4132万元增加到7008.7万元，年均增长14.1%，财政收入实现了过亿元的跨越。全县规模以上工业总产值和增加值分别由11724万元和3752万元增加到73296万元和27380万元，年均分别增长58.1%和64.4%，荣获全省工业发展先进县奖。县工业园累计完成基础设施建设投入1.6亿元，园区总面积达3.65平方公里。共引进企业46家，先后被评为全省民营科技工业园、省级工业园区、全省循环经济示范园区以及省级中小企业创业基地。农业综合生产能力明显增强，全县农业总产值由4.2亿元增加到6.5亿元，年均增长11.5%；粮食总产量达到2.44亿斤，比2002年增加1000万斤。农业产业化进程加快，初步形成了中药材、花卉苗木、优质稻、良种山羊、无公害蔬菜五大优势产业和十大优质农产品生产基地，发展了2家省级龙头企业和8家市级龙头企业。第三产业发展迅速，第三产业增加值由2.26亿元增加到5.6亿元，年均增长25.5%，大型超市、连锁经营等新型商贸业快速发展，带旺了市场，繁荣了经济。全县新增私营企业335户，新增个体工商户2332户，2006年民营经济提供的工商税收占税收总额的73.5%，比2002年提高了30个百分点。全县三大产业结构由2002年的28.8:36.6:34.6优化到2006年的24.2:44.3:31.5。
——四年来，我们坚定不移地促进改革与开放，发展活力和动力更加强劲。全面完成了75家县属国有工业生产性企业和流通性企业的改制工作，置换职工4857人，重新安置职工就业4000余人，大多数改制企业重新焕发生机，多年的包袱变成了财富。全面实施了农村税费改革、农村义务教育体制改革，启动了农村新型合作医疗，真正使全县21万农民享受到了“种粮得补贴、全免农业税、看病报销钱、读书不缴费”的实惠。全面实施林业产权制度改革，获得全省林改工作先进县称号。实施水利管理体制改革，水利建设力度不断加大，共完成治理病险水库26座，维修各类水利工程472座，连续两年获得全省“鄱湖杯”水利建设先进县。财政管理体制改革不断深化，乡镇发展活力增强，全县有2个乡镇进入了全省百强乡镇行列。全力扩大对外开放，开放型经济实现新突破，四年间共引进县外资金40.2亿元，出口创汇从2002年的零出口发展到2006年的1270万美元，连续三年获得全市县区出口创汇第一。
——四年来，我们坚定不移地狠抓基础设施建设，城乡面貌发生明显变化。县城中心城区累计完成基础设施投资2.24亿元，完成了金三角步行街、滨河路、二环路建设和莲花广场改造等重点工程，连续四届获得省创建文明城市先进单位。2006年，全面启动了319国道绕城公路、广兴路和永安北路等城建重点工程，县城框架进一步拉大。交通基础设施累计投入2.03亿元， 319国道和莲吉公路莲花段改造工程全线贯通。累计完成农村公路改造630公里，村村通达到92%。电力设施建设加快，农网和城网改造全部完成，扩建了莲花110千伏变电站，新建了六市、闪石等变电站，萍乡至莲花第二回110千伏输电线路工程已动工兴建，彻底结束了莲花用电难、用电差的历史。日产2万吨自来水厂、广电传输网络升级改造完成，给群众的生活带来了便利。围绕建设富裕、生态、活力、民主、和谐新农村的总体目标，累计投入1600万元开展了社会主义新农村建设，改善了近100个自然村的村容村貌，涌现出了一批和谐村落型、林业生态型、特色产业型、田园农庄型、新村建设型等新农村建设示范点。
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