七是实施“生态莲花”工程。立足生态立县、绿色发展,保持莲花山青水绿天蓝的生态优势。严格执行森林限额采伐制度,确保森林蓄积量稳定增长。实施好生态公益林、长江防护林、低改林等造林项目,确保今年新增造林面积2万亩以上,森林覆盖率提高到68%以上。规划实施319国道和吉莲公路绿色通道建设,改善公路两旁林相。完善玉壶山省级森林公园和高天岩自然保护区建设,申报组建寒山省级森林公园。加强环境保护,从源头上控制环境污染,确保实现市下达的污染排放总量控制目标。提高人居环境质量,加强饮用水源保护,加紧县城污水处理系统和垃圾无害化处理场的立项和建设。加快旅游开发。围绕“红色、绿色、古色”并举的方针,打响“红色摇篮、绿色家园”旅游品牌,加快开发玉壶山风景名胜区、楼梯磴水库、河江水库、闪石石城洞等自然景观,大力推进红色文化游、绿色生态游、乡村民俗游、度假休闲游。
八是实施“平安和谐”工程。既认真履行好“富一方百姓”使命,又切实履行好“保一方平安”职责。加强社会治安综合治理,完善治安防控体系建设,严厉打击各种刑事犯罪,保持社会稳定,增强群众安全感。密切关注社情民意,认真做好信访工作。注意抓源头、抓倾向、抓防范,对有可能出现的群体性事件和各种不稳定因素,做到早发现、早处置、早化解,努力把各种矛盾和纠纷解决在基层、消灭在萌芽。切实抓好安全生产,全面落实安全生产“十项机制”,抓好预防管理、基础管理和现场管理,保障安全监管经费,抓好煤矿、非煤矿山、烟花材料、交通运输、公共聚集场所等重点行业和领域的安全专项整治。始终对非法生产保持高压态势,严防死灰复燃,杜绝重特大事故发生,创造安定的社会环境。
进一步加强政府自身建设
加强政府自身建设,提高政府驾驭经济工作和依法管理社会事务的水平,既是莲花加速发展的需要,也是全县人民的重托。政府各部门和政府工作人员都要适应新形势、新任务的要求,以转变执政理念,提升执政能力,增强决策力、执行力和公信力为重点,进一步强化政府自身建设,推动政府管理创新,为人民群众营造良好的安居乐业环境,为市场主体营造良好的投资创业环境。
建设依法行政、公正透明的法治政府。严格按照法律规定的权限和程序履行政府职责,行使政府权力。深入贯彻《行政许可法》,进一步减少和规范行政审批事项,简化办事程序。大力推行行政执法责任制,加大对行政执法部门监督,做到严格执法、公正执法、文明执法。进一步清理、确认行政执法主体,严格实行执法人员资格制度,确保执法人员持证上岗、亮证执法。高度重视协调各方面利益关系,妥善处理和化解各类社会矛盾,增强政府对突发事件、重大事件的应变能力和驾驭能力。
建设心系群众、执政为民的服务政府。进一步增强公仆意识,想任何问题,做任何事情,都要以方便群众,服务群众为宗旨。把民众愿望当作工作目标,把民众要求化成工作动力,急群众所需,解百姓之难,谋富民之财。不断提高政府决策的科学性、民主性,实行重大事项集体决策、专家咨询、科学论证、社会听证和决策评估,确保所做决策得到绝大多数群众的认同和支持。要多做群众最急需、受惠最直接的事,多做打基础、管长远的事,把财力、物力更多地用在推进经济发展和解决民生问题上,把时间、精力更多地放在促进事业发展和构建社会和谐上,使全县人民得到更多的实惠。要诚恳接受人民群众、新闻媒体以及社会各界对政府工作的监督,把为人民服务、对人民负责的要求融入到思想感情里,体现在政策措施上,落实到具体工作中。
建设真抓实干、务实高效的责任政府。进一步树立正确的政绩观,坚决不搞不切实际的“形象工程”和“政绩工程”。进一步在全县上下倡导效率意识,推行有事即议、议则早定、定了快办、办则办好的政府工作运行模式。继续抓好政府绩效评估、效能监察和政务督查。对经济社会各项指标、十件实事和八项民心工程层层分解落实到各乡镇和有关部门,由行政主要领导负总责,做到有部署,有要求,有措施,有专人负责,一级抓一级,层层抓落实。进一步完善工作目标管理考核办法,对乡镇的考核,突出经济社会发展指标、民生指标和一票否决指标;对部门的考核,突出跑项目争资金、抓服务创环境、树形象创特色、抓招商争位置四个重点。力求考核程序更加规范,考核结果更加公正,考核成果得到更好运用,切实做到奖优罚劣,着力在全县上下营造创优争先、善谋实干的干事氛围。
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