今后五年全县经济社会发展的基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住重要战略机遇期,坚持一个统领(以科学发展观统领经济社会发展全局),围绕两大目标(活力莲花、魅力莲花),弘扬三创精神(创业精神、创新精神、创优精神),加速四化进程(新型工业化、农业现代化、新型城镇化、经济外向化),推进五大建设(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设),进一步提升发展质量和层次,增强全县经济社会综合实力,努力把莲花打造成湘赣边界地区的工贸新区、生态园区,为全面建设小康社会打下坚实的基础。
今后五年的奋斗目标是:
——努力建设一个经济快速发展、实力更加增强的新莲花。通过进一步主攻工业、提升农业、搞活三产,调优经济结构,提高经济运行质量,增强综合实力。到2011年,生产总值突破23亿元,年均增长10%;三产比例调整为19:50:31;全社会固定资产投资突破30亿元,年均增长18 %;财政总收入、工业增加值和工业园区纳税额分别达到3亿、11亿和1.5亿。力争财政收入占GDP比重接近10%,税收占财政收入比重达到90%以上,工业综合效益指数达到150%。莲花在省市经济和社会发展中的地位显著提升、形象明显改善。
——努力建设一个城市特色鲜明、环境更加优美的新莲花。加快县城建设步伐,打造功能完善、自然和谐的省级文明县城和园林县城,使之成为赣湘边界地区最具活力和魅力的中小城市之一。加大县城建设投入,建成广兴路和319国道绕城公路,拉通一环路,完善二环路,全面开发新城区,拉大城市框架。力争到2011年,城区面积拓展到14平方公里,人口增加到8万,县城建成区绿化覆盖率达到40%。加强生态环境建设和保护,改善环境质量,实施好玉壶山风景名胜区的开发,建成县城污水处理系统和垃圾无害化处理场,城市生活污水处理率超过60%,生活垃圾无害化处理率达到70%以上。保护森林资源,注重可持续发展,森林覆盖率达到70%,形成天蓝水清、大地披绿、富有山水田园风光的城乡新貌。
——努力建设一个交通设施完善、区位更加优越的新莲花。加快构建快速发展的现代综合交通体系。通过五年的努力,争取衡吉铁路通过莲花并力争在界化垅建成一个车站,使莲花告别无铁路历史。建成泉南高速莲花段14.4公里和金升高速(上栗金山至莲花升坊)2条共70公里的高速公路,建成东西横向的路口经坊楼至蕉叶冲31公里的省道并连通攸县出口,形成“十字型”和“井字型”交通骨架干线。再建农村水泥公路450公里以上,水泥路“村村通”达到100%。争取通过省投资立项,所有乡镇建汽车站,所有行政村建候车亭,县城再建一个二级汽车站,让农民走上放心路、乘上方便车,为推动新农村建设创造良好的交通条件。届时,崛起的莲花与发达的珠三角地区之间观念的交流、资源的沟通与经济的交融进一步增强,交通运输能力进一步提高,交通区域劣势完全转化为优势。
——努力建设一个事业全面进步、社会更加和谐的新莲花。全面繁荣教育、卫生、科技、文化、广播电视等各项社会事业,提高全社会整体素质。到2011年,全县基本普及高中教育,基本建成现代教育体系,城乡义务教育全面实施免学杂费和贫困生免教科书费、补助寄宿生生活费等政策,较好实现教育公平。城乡医疗卫生体系初步形成,全面改善157个村卫生室、13个乡镇卫生院和县级综合医院的业务用房和医疗设备,培训医务人员,提高医疗水平,确保18万以上农民能参加新型农村合作医疗。加强农村文化建设,全县所有乡镇建成文化站,有线电视实现村村覆盖,入户率达到50%以上,并逐步实现数字整体转化。人民生活水平显著提高,城镇居民和农村居民人均收入年均分别增长10%和5 %以上。社会保障和社会救助体系更加完善,养老保险基本实现从业人员全覆盖,城镇居民医疗保险覆盖面达到90%以上;社会就业更加充分,城镇新增就业1.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。困难群众生活保障更加有力,城乡低保制度、大病救助制度更加完善,农村“五保”对象、失地农民的基本生活得到保障,让城乡困难群众解决温饱,看得起病、上得起学、住得起房,做到老有所依、老有所养,最基本的生活有可靠的保障,人民群众的满意度和幸福感普遍增强。
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