同志们：

这次县委全体扩大会议，主要是贯彻落实省委十一届八次和市委九届十次全体（扩大）会议精神，总结2004年全县经济和社会发展情况，全面部署今年的各项工作任务，动员全县上下紧紧围绕“加快发展,构建和谐”这个主题，为实现“财政过亿”和“争当全省贫困县经济社会发展排头兵”的工作目标而努力。下午，县委孙书记就今年工作将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，结合实际抓好贯彻落实。现在，我根据县委常委会议研究的意见，就2004年全县经济运行情况和今年的经济工作先讲几点意见。

一、2004年全县经济运行情况的基本估价

2004年，在县委的正确领导和全县上下的共同努力下，我们按照“提速”的总体要求，坚持树立和落实科学发展观，抓住机遇，加快发展，全县经济和社会各项事业取得了前所未有的好成绩,呈现出速度加快、质量提高、效益明显、活力增强的良好态势。全县实现生产总值10.9亿元，比上年增长16.1%；财政总收入完成8099万元，比上年增长27.3%，增幅比上年加快了13个百分点；一般预算收入完成5298万元，比上年增长16.4%；全社会固定资产投资完成91201万元，比上年增长110.4%；社会消费品零售总额完成29000万元，比上年增长15.5%；农民人均纯收入达到1866元，比上年增加333元，增长21.7%。一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

（一）加快推进新型工业化进程，工业经济提速增效

积极实施工业富县战略,调优产业结构,扩大工业经济总量。全县工业总产值完成21亿元，比上年增长21.6%，工业增加值3.98亿元，比上年增长23.2%，规模以上工业增加值、销售收入和利税总额比上年分别增长71.7%、85%和65.1%；工业用电量达到7186万度，比上年增长50.6%。工业经济提速增效的主要措施：一是培育壮大支柱产业，做大做强龙头企业。按照《关于进一步发展六大支柱产业的若干意见》，通过政策扶助，增加投入，扩建项目，做强龙头，逐步形成了生物制药、机械制造、特种材料、水泥建材、金属冶炼、制衣制鞋等六大支柱产业。二是以项目建设为重点，招商引资成效显著。通过积极参与省市组织的项目推介会，组建小分队开展外出招商活动，有效地选择了浙江、福建、广东等地作为重点区域，积极引导和调整招商引资投向，把招商引资的重点放在引进工业项目和大项目上，全年引进项目216个，其中工业项目149个，如闽发钢铁、保良生物、隆森实业、天宇实业等项目投资均超过3千万元。全县实际利用外资1493万美元，比上年增长130.26%，实际引进县外资金12.5亿元，比上年增长79.9%，完成出口创汇285万美元，比上年增长137.5%。三是积极搭建工业发展平台，工业园区基础设施日趋完善。多形式、宽渠道筹措资金，完成工业园区“六通一平”面积2平方公里，供水、供电、通讯、排污、道路硬化、有线电视等配套设施不断完善，园区的承载力和吸引力明显增强。入园企业发展到47家，其中投产22家，在建25家，实现工业产值4.16亿元，上缴税收1449万元，安排就业2500余人。四是改造、升级传统产业。全年完成工业技改项目12项，技改投入资金8200万元，提高了水泥、水轮机、原煤、纸业等传统产业的技术水平，企业重新焕发生机。五是国企改制有序推进。在全面完成工业生产性企业改制后，进一步加快了供销、商贸、物资、粮食等流通性企业的改制，完成改制企业25家，职工得到合理流转，国有资产得到有效盘活，包袱变成了财富。六是民营经济蓬勃发展。全县民营企业发展到260家，个体工商户达2493户，民营经济提供的工商税收占财政总收入的40%以上，成为县域经济的主要支撑。

（二）落实粮食生产政策，农业和农村经济稳步提升

一是兑现各项惠农政策。贯彻落实中央和省委两个1号文件精神，将粮食直补资金和良种补贴资金按计税面积全部发放到农户，农业税由