8座小（二）型以上病险水库加固任务，争取楼梯磴水库立项治理，加大山塘、水陂、水渠维修改造力度，确保基本农田的有效灌溉，增强农业抵御自然灾害的能力。三要积极培育壮大特色主导产业。增加农业的科技投入，引进和推广农业适用技术，在实施科学种田的基础上，重点抓好中药材、花卉苗木、无公害蔬菜、良种山羊、优质稻五大工程和十大优质农产品生产基地建设，新建3000亩洋根生产基地和5000亩中药材生产基地，各乡镇要根据现有条件建设一个农业产业化示范基地，逐步实现种植业基地化、养殖业小区化、经营产业化的农业布局；由传统农业向现代农业过渡，由常规农业向科技农业转变，大力扶持保良生物、高升科技、兴业蛋鸡、金泰食品等与“农”字关联度大的龙头企业做大做强，尽快形成企业带基地，基地带农户的新格局，切实增加农民的种养收益。四要进一步加大农村剩余劳动力转移力度。继续实施农民工技能培训“阳光工程”，引导农民从事第二、三产业，拓宽农民增收渠道。五要改善农村生产、生活条件。加强农村安全饮水、交通、卫生、生态环境和精神文明建设，增加对林业的投入，深化林业产权制度改革，加强林政管理，保护森林资源。各乡镇要结合创建文明村镇活动，大力推进农村物质文明、精神文明、生态文明建设，创建一个文明示范村。六要继续抓好深山移民搬迁工作。年内继续完成6000人的移民搬迁任务，重点抓好移民集中安置点基础设施建设，力争将琴亭镇御景湾移民小区建设成全省起点较高、规划较好、规模较大的移民集中安置小区，做到让移民真正搬得出，住得稳，能致富。

（三）以招商引资为总抓手，全方位推进开放型经济更快发展

这几年的发展变化，得益于招商引资的成效。要保持县域经济持续快速协调发展，必须坚持大开放主战略不动摇。完成市下达的招商引资目标任务，年内确保引进外资1000万美元，引进内资（工业园项目）70000万元，引进超500万元的项目30个以上，1000万元的项目15个以上。为此，一要创新招商方式。促进开放型经济由政府主导向政府引导、企业主导和专业化招商引资的转变，把利用外资与优化产业结构，提高竞争力结合起来，把引进资金与引进技术、管理、人才和现代经营理念结合起来，建立并完善重点招商项目库和重要客商资料库。积极策应省委、省政府提出的“对接长珠闽、融入全球化”的发展战略，充分挖掘这几年积累的招商优势，千方百计抓住沿海地区由于出现“电荒”、“土荒”、“招工荒”不少企业迫切希望外迁降低成本的有利时机，充分发挥我县土地资源宽裕、劳动力成本低廉的优势，主动承接沿海地区的产业梯度转移。要以项目建设为中心，突出抓大项目、工业项目和三产项目的引进，推动开放型经济全方位发展。二要落实签约项目。进一步落实我县去年在浙江台州、深圳、广东签约的项目，继续采取追踪问效、真诚服务的办法，把签约的项目做起来，让落户的客商发起来；要进一步完善招商引资考核机制和奖励办法，加大对外出口创汇力度，鼓励有条件的企业争取出口权，培育壮大出口大户，提高出口创汇水平。三要大力优化发展环境。环境就是品牌，环境就是效益。一方面要舍得投入，改善经济发展的硬环境。要从交通、电力、资源配置、环卫、投资等方面入手，逐步解决基础设施滞后的矛盾，以求达到硬环境的完善。另一方面要重拳出击，整治经济发展的软环境。今后，凡出现扰乱企业正常生产秩序，侮辱客商甚至危及客商财产和人身安全的人和事，有关部门要重拳出击，严肃查处，严厉打击。凡县委、县政府出台的优惠政策和承诺的服务必须兑现，任何单位和部门不准打折扣，不准推诿或顶着不办，更不准出现上有政策、下有对策的现象。政府部门要切实做好服务，行政执法人员必须在法律规定的范围内开展工作，充分体现人性化服务，努力构建一个和谐平安的发展环境。