（六）社会事业协调发展。一是科教文卫体和计生工作有新发展。教学质量不断提高，高考、中考均获得较好的成绩，高考一本上线128人、二本上线330人，比上年增加78人，二本上线增长率、万人二本上线率均列全市第一。学校设施不断完善，琴亭中学校建、莲花中学体育场和莲花职校扩建工程正按规划施工。农村卫生工作进一步加强，乡镇卫生院改造工程全面铺开，村级卫生所得到规范完善。广播电视“村村通”工作扎实推进，加快了乡镇有线电视网络收并和升级改造，提高了农村有线电视覆盖率和入户率。科技工作卓有成效，《山区优质中药材种植基地建设及产业化开发项目》和《红薯糖浆系列产品加工及产业化开发项目》申报了国家科技部星火计划项目，高升生物公司在全市科技计划项目竞标成功，成为我县首个受市本级资助的科技项目。计生工作稳步推进，城镇和流动人口计划生育集中整治行动扎实有效，全县计生率为95.2%，长效节育措施落实率为91.2%，全面落实了农村独女户、二女户的养老保险。二是社会保障体系进一步完善。1-7月全县发放社会保险金875.8万元、失业救济金113万元、低保金128万元，农村特困救助金48万元，征缴养老保险金938万元，有效保障了困难群体和离退休人员的基本生活。就业和再就业工作有新举措，1-7月全县新增城镇就业人员3031人，完成年计划的86.6%，下岗职工再就业1375人，完成年计划的85.9%，困难群体就业人员174人，完成年计划的87%，省外劳务输出35013人，完成年计划的125%，发放小额贷款431万元，完成年计划的71%，城镇登记失业率控制在4%以内。扶贫开发进展顺利，制订了“十一五”重点村整村推进工作规划，完善了前二年移民搬迁后续工作，落实了2006年移民计划。三是安全稳定工作常抓不懈。严格按照省市有关精神，开展了安全生产专项检查，重点加大了煤炭生产秩序、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品等高危行业的整顿力度，集中抓好了非煤矿山的整顿规范和安全许可证发证工作。社会治安综合治理持续深入，坚持“严打”方针，依法严厉打击各种犯罪活动，狠抓治安防控和监管，强化治安巡查，以创建“平安畅通县区”为载体，加大了路面交通监控和非法营运车辆的整顿力度，规范县城交通秩序，为全县经济社会发展创造了平安的环境。

回顾今年以来的经济工作，取得的成绩应充分肯定，但经济运行和社会发展中面临的情况和问题也不容忽视。一是加快发展的压力增大。这几年莲花的经济取得了一定的发展，但由于基础弱、条件差、总量小、发展的总体水平仍然偏低，横向比较，我们仍然是工业小县、财政弱县。当前，区域经济的竞争更加激烈，全县干部群众对政府的期望值和发展的要求度越来越高，而宏观政策形势和市场经济规则对政府的行为约束则越来越严，处在夹缝中的发展压力更大。二是产业结构调整迫在眉睫。我县经济增长方式比较粗放，产业发展层次比较低，核心竞争力较弱，对资源性产业的依赖程度仍然过高，经济社会发展与资源环境的矛盾日渐明显，走以廉价劳动力和自然资源支撑经济增长的发展道路将愈益艰难。三是财政收支平衡难度增加。今年受关闭小窑煤井、铁矿等资源产业和宏观政策的影响，以及一些政策性减收因素的原因，全县财政增收面临巨大压力。下半年，国家将进行公务员工资制度改革，新工资制度将提升公务员整体工资水平，财政刚性支出大量增加，县级财力面对国家出台调资政策更显紧张。四是农业基础仍较薄弱。农业投入有限，龙头企业和特色产品还比较少，除政策因素外，农民增收还较困难。五是安全稳定的压力较大。由于今年连续几个安全事故的发生，全县安全生产面临较为严峻的形势。而且随着煤炭行业的关闭整治进入倒计时，一些新的矛盾和纠纷等不稳定因素时有出现，一些群体性事件的隐患仍然存在等。

面对上述困难和问题，全县上下特别是各级领导干部必须保持清醒的头脑，对可能出现的复杂局面和严峻形势，要有积极沉着应对的信心和能力。要进一步增强责任心，发挥主观能动性，不断提高领导发展的能力和维护稳定的能力，对复杂局面和突发事件必须驾驭得了、处理得下、解决得好，对经济运行中出现的问题，要积极采取措施，在工作中认真妥善加以解决。