2、把建设生态新农村作为先行工程，做到“生态建村”。以“五改四化三通一推广”为核心内容，从解决老百姓最关心、最直接的突出问题着手，加快村庄整治进度，尽快改变农村脏、乱、差的面貌，以此激发广大农民建设美好家园的热情。在抓好当前村庄整治和建设过程中，要力求人与自然的和谐，做到不推山、不填塘、不砍树，加强森林资源保护，在村庄中注重搞好绿化，保持田园风光。要以乡村道路、洁净能源、安全饮水、卫生设施、村庄环境为重点，加快与农民生产生活直接相关的农村小型公共设施建设，着重抓好投资2000万元的200公里的农村公路建设、投资320万元的农村卫生体系改造和投资120万元的安全饮水工程，使农民群众喝干净水、住整洁房、走平坦路，用得上水冲厕所，使村容村貌发生质的变化。要把搞好规划作为前提，尽快完成测绘工作，为各村拿出一个起点较高、切实可行的规划方案，做到以规划来指导建设。

3、把建设活力新农村作为基础工程，做到“能人兴村”。农民是建设社会主义新农村的主体，农民强则农村兴。按照培养“有文化、懂技术、会经营”新型农民的内涵要求，继续认真抓好农民工培训工作，整合现有的就业、扶贫、职教等培训资源，加大对农村劳动力的职业技能和生产技术培训力度，全面完成3000名农民工的培训任务，全面完成1000人的深山移民任务，切实改善农民的生存环境和生产条件，为富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民提供基础和保证。要让更多的农民掌握一技之长，增强闯市场、兴产业的本领，让更多的农民在政府的扶持下发家致富，成为农村的致富能人和带头人。

4、把建设和谐农村作为努力目标，做到“文明誉村”。针对当前农村中的一些集众闹事、打架斗殴、宗族派性、赌博迷信、虐待不赡养老人等现象，注意引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念，发扬传统的仁义道德，倡导文明、科学、健康的生活方式。加大对农村义务教育、医疗卫生和农村文化事业的投入，在新农村建设示范村抓好“八个一”，即建立一个卫生医疗室（所）、一所标准化幼儿园、一个休闲健身场所、一个图书阅览室或文化活动室、一座公墓山、一支业余文体队伍、一个村民理事会、一个产业协会。加强村级班子和村民理事会的建设，充分发挥基层组织在新农村建设中的作用，重点做好投资150万元加快31个村级组织活动场所的建设，确保今年实施19个，2007年实施12个。

（三）以招商引资为总抓手，进一步加快开放型经济发展。

开放型经济既是在技术管理与观念上缩小与发达地区差距的最重要途径，也是莲花加速经济发展、走崛起赶超之路的必然抉择。因此，必须进一步加大招商引资力度，提高引进项目质量，加快重点项目工程建设步伐，为我县经济发展再添新力。

1、必须创新招商方式。当前要把招商引资工作作为重中之重，以更加积极的姿态、更加有力的措施，调整招商策略，创新招商思路，实现招商引资工作的新突破。要改进招商方法。根据我县特定的区位条件、产业特色和人文环境，准确定位，体现特色，走有目的、有重点、有选择、有针对性的招商之路。要以产业链招商、以商招商、依托莲花籍在外成功人士招商为核心，以集群化布局、专业化招商、职能化服务为抓手，不断创新招商方法、提高招商实效。大力推进产业链招商，依托现有的特种材料、生物制药、机械制造等支柱产业和骨干企业，抓好龙头项目和配套项目招商，促进产业集群化，真正形成“办好一个、引来一批、影响一片”的聚集效应。要调整招商策略，实现由“单打一”招商向集中力量争取重大项目的转变，依靠重大项目的落户带动招商引资工作的突破。要整合招商资源，充分发挥我县的招商资源优势，特别是独特的人文资源优势，通过亲情、乡情、友情，真心与莲花籍在外成功的人士和在莲花发展成功的客商交朋友，做到以诚相待，及时帮助他们解决实际困难和问题，以人性化的服务，加深客商对莲花的“认知、好感、信赖”，从而构筑新型的招商关系网络，提高招商的实际效果和成功率。要进一步优化招商队伍，各乡镇、各部门要舍得把精兵强将用在招商引资上，认真落实招商人员绩效挂钩、兑现奖励、优胜劣汰的机制，要重视和加强招商小分队建设，使招商小分队的招商活动保持经常化、专业化，强化招商人员的培训，提高他们招商引资谈得拢、盯得住、落得下的实战水平，着力锻炼、培养一批懂政策、知县情、会谈判、交际广泛、信息灵通的专业招商人才。同时，要加强对招商引资的调度，县招商局要做到逐月考核、逐季小结、定期通报，未完成上半年招商任务的乡镇，党政一把手中要明确有一人在外主抓招商。