3、着力提高理财水平。面对当前我县财政包袱重、收支平衡难度大的实际情况，我们必须坚持“量入为出，有保有压”的原则，严格财政预算执行制度，优化支出结构，统筹安排好财力，确保实现全年收支基本平衡。一是遵循“一要吃饭、二要建设”的原则，保证工资正常发放，保证机构正常运转，落实好国家调整工资和补助标准政策，让广大干部群众进一步享受经济发展成果。二是大力精简开支，压缩人、车、会等行政经费支出，提倡勤俭办事业，反对铺张浪费。三是保证重点支出需要，由“撒胡椒面”向集中财力办大事转变。要支持推进新农村建设，安排好新农村建设资金和村级组织活动场所建设资金；要更加关注民生民本，及时配套落实好农村低保和城乡困难居民医疗救助的资金和其他社会保障资金，切实关心城乡困难群众生活，支持扩大就业，切实改善困难群体生活条件、促进社会和谐协调发展。

4、努力做好金融工作。要进一步加强银企合作，强化企业信用意识，发挥政府应有的中介作用，鼓励银行对有订单、有效益、有信誉的企业在双方诚信互惠的前提下，实行封闭贷款、重点支持。县内金融机构要树立与县域经济发展共生共荣的意识，以促进地方发展为己任，加大信贷投放力度，力争今年实现存款余额增长25%以上、贷款余额增长20%以上、新增贷款1.2亿元以上的目标，促进地方经济的发展。

（五）以环境优化为目标，不断增强发展活力。

实践证明，发展环境的优劣直接体现在投资创业者对本地区的信心指数上，信心指数带来人气指数，人气指数带来经济指数。因此，全面优化发展环境，为促进和谐创业、富民兴县创造良好的外部环境是抓好经济工作的基础条件。

1、创造管理有序、安全稳定的法制环境，着力打造“平安莲花”。县乡政府作为基层人民政权，经常处在各种矛盾、各种问题的焦点，如稍有不慎，就会影响安定团结的大好局面。所以不但要“以发展论英雄”，还要“以稳定论本领”，树立“稳定压倒一切”思想，要象爱护眼睛一样维护稳定，深入推进“平安莲花”创建工程，努力创造安定的社会法制环境。一是进一步做好信访工作。要坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则，完善矛盾纠纷排查调处机制，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，超前落实防范措施，确保发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。对于上访群众，要坚持“话让说完，人要劝走，事要解决”。变堵为疏，变被动为主动，变群众上访为干部下访，努力把社会不稳定因素解决在当地，化解于萌芽状态。要注重理顺群众的情绪，化解群众的怨气，引导群众以理性、合法的形式表达利益要求，凝聚和激励群众共同前进。二是进一步抓好安全生产。要以对人民群众高度负责的精神，充分认识抓好安全生产的极端重要性，坚持安全第一、预防为主、以人为本，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级安全生产工作责任制，落实打击非法生产的强硬措施。继续以煤矿、非煤矿山、焰材企业等行业为重点，加强安全生产监管管理，深入开展专项整治，大力消除事故隐患，杜绝重特大事故发生。要加大安全投入，在企业中实行安全费用提取、伤亡事故赔偿和安全风险抵押金等三项有利于安全生产的经济政策，改善安全生产基础设施条件，提高企业自身的安全生产保障系数。要狠抓制度落实，建立健全安全生产工作的长效机制，健全县、乡、村、企业四级监管网络，形成“横向到边、纵向到底”的安全监管格局。要进一步抓好矿产资源开采秩序整顿，在始终对非法生产保持打击的高压态势的同时，积极向上争取开发设立新的探矿权和采矿权，做大做强有证煤矿，创造条件加快煤矿的扩边整合。要加强对台风、暴雨等突发性灾害的防治工作，加强防汛抗旱、森林防火和重大动物疫病防控工作，确保人民群众的生命财产安全。三是进一步加强社会治安综合治理。坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，落实社会治安综合治理的各项措施，深入开展严打整治和“打黑除恶”专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪，扫除各种社会丑恶现象。继续推进“平安莲花”建设，积极推行“人人守法、户户联防、村村创安”三大工程，组建村级和谐平安议事中心，强化治安管理和防控建设，确保一方平安。