——在县委十二届二次全体（扩大）会议上的讲话

刘 家 富

（2006年8月8日）

同志们：

这次县委十二届二次全体（扩大）会议的主要任务是，认真贯彻落实县第十二次党代会精神，深入分析全县经济和社会发展形势，研究部署下一阶段的工作，动员和组织全县广大党员干部群众，进一步鼓足发展信心，凝聚发展合力，创新发展思路，落实发展举措，为加快莲花进位争先争创一流步伐而努力奋斗。刚才，聂县长对我县1—7月份的经济工作进行了全面总结，并对下阶段的经济工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，抢抓机遇，牢固树立争创一流的发展意识

进入“十一五”时期，莲花站在了一个新的发展平台上。这一时期，是我县加快发展、科学发展、和谐发展的重要阶段，也是进位争先争创一流的关键时期。因此，对当前及今后阶段的发展形势和竞争态势，大家要有清醒的认识。机遇千载难逢，挑战无处不在。我们要进一步解放思想，更新观念，树立小县能有大作为的信心和决心，树立进位争先争创一流的雄心和志气，切实增强机遇意识、发展意识，推动县域经济社会大发展。

（一）要清醒地认识到当前自身的发展条件为我县进位争先争创一流奠定了新的基础。一是综合实力有较大增强。当前，我县正处于新一轮经济增长上升期。今年1-7月，全县GDP、财政总收入、工业增加值分别同比大幅增长；三次产业结构、固定资产投资结构、财政收入结构继续优化，企业经济效益大幅提升。可以说，经过上下的努力，莲花已逐步走上了惯性增长的良性轨道。二是发展环境有较大改善。近年来，通过致力消除水电路瓶颈制约，着力加强重大基础设施建设，莲花的发展条件正在加快改善。特别是319国道莲花段和吉莲公路莲花段的改造竣工、城市承载能力的提升、工业园区配套设施的完善、机关效能建设的加强，使莲花对外开放环境发生了显著变化，使莲花的资源优势转化为强劲的经济优势成为可能，这有利于我们在更大的外部空间里谋求发展。三是后发优势逐渐显现。这几年，通过抓国企改制、抓招商引资、抓民营经济，工业基础得到加强，产业层次得到提升，初步形成了特种材料、制衣制鞋、机械制造、生物制药、精细化工、电子元件等新型产业和一批重点骨干企业，经济自主增长机制逐步形成。伴随着新型工业化的推进，莲花经济发展正在由量的积累向质的转化演进，整体上进入了一个新的发展阶段。只要把握好、巩固好这样的发展态势，莲花完全可以实现一个时期的加速发展、跨越发展。

（二）要清醒地认识到当前干群的创业热情为我县进位争先争创一流积蓄了新的潜能。进入新世纪以来，莲花最大、最深刻的变化是人的思想观念的变化、精神状态的变化。解放思想主题教育活动的持续深入开展，激发了广大党员和干部群众加快发展的主动性、积极性和创造性。发展为大、发展为先、发展为重的理念深入人心，全县上下把“促进全民创业有功，束缚民间发展是过”作为工作导向，坚持在氛围上鼓励创业，在政策上支持创业，在环境上保护创业，在服务上推动创业，使民众无阻碍地实现自主创业，使民企无障碍地实现自主发展，掀起了艰苦创业、自主创业、全民创业的热潮，形成了“政府鼓励创业，社会支持创业，群众积极创业”的生动局面。这几年，外来资本在我县投资创业获得成功的同时，也极大地激发了县内民间资本投资创业求发展的强烈愿望，外资和民资互相促进，相得益彰。这些都为我们在激烈的区域竞争中乘势快上创造了条件。

（三）要清醒地认识到当前国家的宏观政策为我县进位争先争创一流提供了新的机遇。新一轮宏观调控的核心是推动科学发展观的落实，目的是调整经济结构、转变增长方式，重点是推进改革的深化和体制机制的创新。