四是打造银企互赢的融资环境。金融部门既要成为城乡居民的储蓄所，更应该成为莲花发展的加油站，要以促进地方经济发展为己任，加大信贷投放力度，支持重点企业、重点工程、重点行业和社会公益事业。各金融机构要加快服务创新，增强风险意识和责任意识，规避金融风险。企业要诚实守信，提高还本付息能力，加强银企合作，实现银企互赢。

（四）进一步加强机关效能建设，增强推动力。在开放的经济发展环境中，优惠政策有度，而优质服务无限。要把机关效能建设尤其是执行力建设放在作风建设的首位，通过严谨的交办、严肃的催办、严格的督办和严厉的查办，力求机关效能最大化。

一是工作纪律要严。严格执行上下班制度和机关考勤制度，坚决杜绝“上午八点上班九点到，下午六点下班五点走”的迟到、早退现象，严禁任何机关工作人员以任何借口在上班时间搞与工作无关的娱乐活动，确保上班时间用足用够。严格值班工作制度，乡镇确保24小时有人值班，单位主要负责人确保通讯渠道24小时畅通。要准时参加上级召开的会议和组织的活动，不得无故缺席或迟到早退。严格控制集体外出考察活动，确需外出考察的，要按照规定履行报批手续。

二是工作作风要实。要大力弘扬真抓实干、务求实效的良好作风，充分发挥领导干部在抓落实中的第一推动作用，把落实的快慢、落实的好坏作为评价干部的基本要素。要增强责任感，克服浮躁心理，力戒短期行为，扑下身子，静下心来，一心一意抓落实；要大力发扬脚踏实地的工作作风，坚持讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，埋头苦干抓落实，把党员干部和广大群众引向经济建设的主战场，引向项目建设的大舞台，引向基层建设的第一线。当前，我县的大部分企业都还处于建设期、成长期，大家一定要关心企业、善待企业，多一些扶持、少一些关卡，多想怎么办，少讲不能办，切实把服务窗口前移，满腔热情地为企业办实事、办好事、解难题。

三是工作效率要高。进一步简化审批程序，对取消的审批事项，要坚决防止反弹。切实转变各自为政、拖拉扯皮现象，大力倡导雷厉风行、急事急办、特事特办的作风，努力建设务实、高效的服务型政府。建立健全“一站办结制、终身服务制、限时办理制、投诉办复制、责任追究制”五项制度，提高工作效率。县整治办要在年底组织行风评议，让群众公开评议政务环境，并通过认真查找薄弱环节，抓源治本，逐条解决，取信于民；对年终行风评议60分以下的单位，实行“黄牌”警告，属垂直管理的单位，将函告其上级主管部门。同时，要进一步完善对乡镇和部门的目标管理考评办法，建立充满活力的激励机制。

（五）进一步加强基层组织建设，增强凝聚力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层组织建设只能加强、不能削弱。发展中的矛盾需要基层组织去化解，工作中的任务需要基层组织去落实。各级党组织特别是乡镇党委要认真履行党要管党的职责，按照围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的要求，进一步巩固和增强党的执政基础。要继续开展创建“五好村党支部”活动，加强对村干部的规范管理，使农村基层组织真正成为能和上级党委、政府保持高度一致，能保一方稳定，带领群众发家致富的战斗堡垒。尤为重要的是，要充分发挥农村党员干部“带头致富、带领致富”的作用，倡导“不能带头富不能当干部、不能带领富不是好干部”的导向，有计划地实施“双培”工程，把能人大户培养成党员，把党员大户培养成村干部。要强化对村级班子的目标考核和分类管理，对那些富己无门、富民无方、富村无路的村级干部要先亮“黄牌”，后亮“红牌”。要努力探索新形势下加强企业党建的途径和方法，探索民营经济党组织建设的方式和形式。非公企业党建工作要以组建党组织为突破口，实现非公企业党组织覆盖率