（六）拓宽投诉渠道，建立“开门接访”制度。各单位各部门要进一步创新工作方法，建立“开门接访”制度。坚持县乡联动，组织开展“开门接访”活动，认真倾听群众的意见、建议和呼声，切实纠正和处理损害企业和群众利益的突出问题，维护企业和群众的合法利益。各单位各部门要把群众投诉作为发现问题、改进工作的重要途径，本着实事求是、客观公正的态度，认真调查处理。尤其是要做好跟踪回访工作，对符合政策规定的，要及时解决；对不符合政策规定的，要耐心细致地做好解释说服工作，不能推诿、扯皮、回避矛盾。要加强与投诉人的沟通，尽量把工作做实做细，把矛盾化解在基层。对处理迅速、企业和群众反映好的，作为年度评优评先的重要依据；对处理不力、办事拖拉、顶着不办，尤其是造成群众重复上访的，将按照有关规定严格追究有关责任人的责任。

三、加强领导、强化监督，确保各项工作取得实效

（一）健全组织，加强领导。要把机关作风和效能建设摆到重要位置，切实加强领导，实行行政首长负责制。各单位各部门要设立相应的行政投诉机构，确定人员，明确责任，建立横向到边、纵向到底的行政投诉网络，形成全县反应灵敏、职责明确、运行有序、快查快结的行政投诉体系。

（二）强化监督，严肃纪律。各单位各部门要结合自身实际，建立行之有效的行政效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决影响行政效能的问题。县整治办要围绕优化发展环境、重点工程建设项目和群众关心的热点问题，进一步加强效能监察，开展明查暗访。重点监督检查国家行政机关及其工作人员是否认真履行服务职责；是否严格遵守重点工程项目建设的工作程序；是否认真倾听群众意见，切实纠正和处理损害群众利益的突出问题。全县各级行政机关工作人员必须认真履行工作职责，遵守机关作风和效能建设的有关规定。各单位各部门要重视监督检查中发现的问题，切实做好整改工作，加大行政过错责任追究力度。对行政机关工作人员不履行或不正确履行规定的职责，不依法行政，不遵守机关作风和效能建设有关规定的，将依据有关规定，追究行政过错责任。同时，在机关作风和效能建设中，要充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用。

（三）加大宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、电视、广播等宣传媒体的作用，开辟《优化发展环境专栏》，大力宣传先进经验和先进人物，典型案件公开曝光，形成人人讲效能、处处抓效能的舆论氛围，促进机关效能建设的深入开展。

加强机关作风和效能建设，优化发展环境是一项永不竣工的工程，只有起点，没有终点。各单位各部门一定要以坚定不移的决心，求真务实的作风，切实提高行政效能，为把打造成湘赣边界地区的工贸新区、休闲园区作出新的更大的贡献。

2006年8月18日

主题词：廉政建设      机关管理      意见           

    发：各乡镇（场）党委、政府，县委各部门，县直各单位，省市驻县各单位

抄  送：县人大、县政协、县纪委、县人武部        

中共县委办公室           2006年8月21日印发 

                                      (共印120份)