（三）普治并举，大力推进各项事业的法制化进程。围绕地方建章立制、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，结合本地经济社会发展实际，确定阶段性目标和任务，认真组织实施多层次多领域的依法治理创建工作。完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。继续完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。通过开展“普治并举”创建活动，将本地各项管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

（四）创新法制宣传教育的形式。根据省、市统一规定，继续将我国现行宪法实施日（即12月4日），作为每年全县法制宣传日。在全县法制宣传日前后要广泛深入地集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。认真组织开展“讲法律、讲秩序、讲责任”的公民法制教育，贴近实际开展“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进校园”活动。

三、对象和要求

一切有接受教育能力的公民都要接受法制宣传教育，重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。

（一）加强领导干部的法制教育。各级领导干部要带头学法用法，通过社会主义法制理论和法律知识的学习，不断提高依法执政能力，有效动员和组织全县公民依法创业，建设和谐平安。通过社会主义法制理论和法律知识的学习，规范决策、管理和服务行为，廉洁自律，执政为民。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化建设，继续坚持和完善党委（组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极推行领导干部法律知识任职资格制度。党校要把法制教育纳入领导干部理论学习总体规划，加强法制课程建设。

（二）加强公务员的法制教育。重点学习宣传宪法和公务员法、行政处罚法、国家赔偿法、行政诉讼法等法律法规，着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；着力提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。加强廉政教育，促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。继续推进公务员年度法制培训和考试工作，考后核发普法合格证，考核结果与单位评先、个人提拔、调资挂钩；对专业执法人员实行资格证制度。

（三）加强青少年的法制教育。从普及宪法和法律基本常识入手，重点加强守法行为的养成教育，努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识，促进青少年养成良好的行为习惯。根据各级各类学校不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，针对性地开展法制教育，发挥第一课堂的主渠道作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化。组织和引导学校开展依法治理活动。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。重点学习宣传公司法、企业法、合同法、担保法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、劳动法、安全生产法、工伤保险条例等与企业经营管理相关的法律法规，着力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营、依法管理能力。采取多种形式，将法制教育纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考核制度。同时，加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育。

（五）加强农民的法制宣传教育。结合社会主义新农村建设，在广大农村引导农民树立遵纪守法观念，依法生产经营观念和依法维权观念；着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，并把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要部分，以“法律进乡村”和道德、法律、文化、科普“四进农家”为主要载体，积极开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村活动；开展对农村“两委”干部、村小组长法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部；认真开展针对进城务工农民的法制宣传教育，在对进城务工人员的管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。