为加快我县农业基础设施建设步伐，提高农业综合生产能力，更好地服务于社会主义新农村建设，促进全县农业增效和农民增收，现根据上级统一部署，结合我县实际情况，就今冬明春农田水利基本建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的先进性教育和社会主义新农村建设精神为指导，以全面提高水利工程综合效益为目标，以治理病险水库为重点，坚持“以人为本”、“人天和谐”和“分级管理”的原则，集中财力物力，抢抓有利时机，着力抓好重点工程和效益大的工程的维修加固和配套挖潜，做到早计划、早落实、早施工，工程项目准而实，使全县的农田水利基本建设在质量和效益等方面再上一个新台阶。
二、总体目标
完成土石方：45.751万方
完成劳动工日：39.79万工日
改造中低产田面积：0.388万亩
改善灌溉面积：2.044万亩
新增有效灌溉面积：0.747万亩
新增旱涝保收面积：0.218万亩
解决人畜饮水：6800人/1970头
三、具体任务
（一）全县计划工程项目共75座。其中：重点工程16座，病险水库除险加固工程8座。计划完成土石方45.751万m3，混凝土及钢筋混凝土1.36万m3，浆砌石2.78万m3。计划投资2981.71万元，其中水利工程投资2824.76万元，中低产田改造投资45万元，人饮工程投资111.95万元。
（二）县、乡镇主战场及主要任务
县主战场1个：
楼梯磴水库除险加固。
乡镇主战场15个：
1、琴亭镇：大禾田水库除险加固；
2、升坊镇：大陂圳维修：
3、神泉乡：南圳松山里段维修；
4、三板桥乡：老荷叶塘水库除险加固；
5、南岭乡：半冲干渠维修；
6、荷塘乡：九曲山圳道维修；
7、六市乡：河江水库总干渠新村段维修加固；
8、高洲乡：垅冲渠道衬砌；
9、坊楼镇：江山南北圳维修加固；
10、闪石乡：旱田垅山塘维修；
11、路口镇：牛垭塘水库除险加固；
12、湖上乡
（1）桃源冲水库除险加固；
（2）猪婆潭水库除险加固；
13、良坊镇
（1）太冲水库除险加固；
（2）巨源水库除险加固。
四、主要措施
1、加强领导，明确任务，强化责任
各乡镇要调整充实水利冬修指挥机构，根据总目标任务充分发动群众，掀起冬修热潮，做到主战场有领导挂帅，乡、村有重点，组户有任务。根据水利工程分级管理的原则，各乡镇应强化责任，考核目标到人，严格实行工程“三制”原则，建立奖罚制度，促进水利冬修工作顺利进行。
2、抢抓时机，分步实施，全面完成冬修任务
县水务局要做到早计划、早落实，重点工程早勘测设计，各乡镇要抓住有利时机，做到早动员、早动工，打响水利冬修“前哨战”。10～12月为冬修“主攻战”阶段，这个阶段要高度集中领导，集中时间，集中财力，集中劳力，力争重点工程全面完工，土石方完成90%以上，明年1～3月全面完成冬修任务，使所有工程明年确保安全度汛。
3、立足自力更生，用好水利资金
由于国家水利经费的两大倾斜（一方面向大江、大河、大湖的治理倾斜，另一方面向西部开发倾斜），各乡镇要在民办公助的前提下，把握好谁受益，谁投入的原则，随着劳动积累工的逐步取消，以及农税改革农田灌溉用水没有收费的情况下，在用足用好上级安排的工程专项资金的同时，各乡镇、村要领导组织农民自觉办水利，按照国家政策规定实行一事一议办法，筹措冬修经费和物资，做到取之于民用之于民。县里对部分重点工程采取以奖代补形式适当补助材料费。
4、加强工程监管，确保工程按质量完成任务
水利建设，质量第一。凡是国家投入在50万元以上的工程，一是要依照基本建设程序，实行项目法人制，招标投标制，工程监理制，领导终身责任制。二是要做到有设计，有施工计划方案，有施工承包合同书，有施工记录，有竣工验收报告。冬修期间，水利部门的领导、技术干部要深入第一线，加强指导。各乡镇水利员要专职专用，常驻工地，各级干部要树立精品水利工程意识，严格把好技术质量关，确保工程建一座，成一座，病险水库治理一座，销号一座，座座发挥效益。
5、部门协作，形成水利冬修合力。
水利是农业的命脉，全县各部门各单位要努力践行“三个代表”，发扬团结协作的传统，为全县的水利冬修献计献策，出钱出力，共同为改善农业生产条件，促进全县经济发展作出贡献。 |
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