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莲花县大力实施“民生工程”促进和谐发展



莲花县政府网站　www.zglh.gov.cn　更新时间：2007-4-17 15:07:11 来源：政府办

    莲花县认真贯彻落实市委、市政府关于实施“民生工程”精神，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐莲花的一项重要工程来抓，立足当前，着眼长远，落实目标，强化责任，确保各项“民生工程”目标任务落到实处。具体做法是：
    一、坚持执政为民，组织实施“八大民生”工程
    一是实施扩大就业工程。扩大再就业小额贴息贷款规模，确保全年发放小额贷款1000万元以上；免费培训下岗职工和农村劳动力7000人以上，城镇新增就业2000人以上，就业率达94%。
    二是实施社会保障工程。力争今年养老保险参保人数比上年增加2000人以上，参保率达58%以上，社保金征缴额增长50%，达到2450万元。确保失地农民的养老保障问题操作落实到位。
    三是实施济困救助工程。享受农村低保对象年内月人均补差标准提高到30元，城市低保对象人均补差标准提高到80元。改造50户残疾人家庭危房，每户补助7500元。建设经济适用房2400平方米，廉租房24套，妥善解决中低收入家庭的住房困难。
    四是实施均衡教育工程。从今年开始，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，全部免除全县义务教育阶段中小学生学杂费，对贫困学生继续提供免费教科书和寄宿生补助，贫困寄宿生补助标准从100元提高到300元。改善办学条件，完成琴亭中学、莲花中学科教楼、城厢小学教学楼新建工程，在县城新建一所示范幼儿园，建成2所农村寄宿制学校。农村中小学现代远程教育工程覆盖率达到95%以上。
    五是实施健康医疗工程。以实施新型农村合作医疗为契机，大力推进农村三级医疗卫生服务网络建设。新建妇幼保健院和中医院，改造县人民医院，完成乡镇卫生院改造，确保5个以上乡镇卫生院、50个以上村卫生室建设达标。实施好新型农村合作医疗，确保农民参合率达85%以上，医药费报销率达75%以上。
    六是实施公益文化工程。加大资金投入，改建引兵井冈纪念馆，规划修复朱益藩故居和建设民俗陈列馆。大力开展农村文化三项活动，推进广播电视“村村通”建设，全面提升城乡文化品位。
    七是实施“生态莲花”工程。立足生态立县，着眼绿色发展。今年新增造林面积2万亩以上，森林覆盖率达到68%以上。大力发展循环经济，实现污染减排和节能降耗，控制污染排放总量并达标。围绕“红色、绿色、古色”三色资源，实施旅游开发，加快开发玉壶山、石城洞、楼梯磴水库等自然景观。
    八是实施“平安和谐”工程。加强社会治安综合治理，完善治安防控体系建设，严厉打击各种刑事犯罪，保持社会稳定。全面落实安全生产“十项机制”，抓好煤矿、烟材、交通运输等重点行业和领域的安全专项整治，确保全县安全生产形势稳定。
     二、强化工作责任，落实责任目标
     一是建立“民生工程”目标管理责任制。县政府分别与各乡镇和有关单位签订年度“民生工程”目标管理责任状，实行层层梳理分解，层层落实责任，做到有目标、有措施、有督查、有结果。二是建立相应的工作机制。县政府成立了由县长任组长、分管副县长为副组长，相关部门负责人为成员的“民生工程”实施领导小组，负责“民生工程”的组织、实施、督查和评估工作。同时还下设9个督查小组，由县政府分管副县长牵头，会同相关职能部门，具体抓目标任务的分解，抓具体方案的制订，抓工作进展的督促落实。
     三、加大考核力度，创新激励机制
    一是完善了考核办法。在考核指标体系上，既全面系统，又重点突出，既考核经济指标，又考核民生指标和社会指标。在考核方式上，采取自查自评和组织考核相结合，年中考核与年终考核相结合的办法，力求公平、公开、公正，评出优、良好、一般、较差等级。二是强化了激励机制。对各项“民生工程”的考核，实行一月一通报，一季一督查，半年一汇总，年底兑现奖惩，以确保各自责任目标按期保量完成。

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